污染源移動zhifa系統
天津智易時代科技發展有限公司
目 錄
*章 項目概述 1
1.1項目背景 1
1.2系統定義與目標 1
1.3建設內容 3
1.4建設原則 3
第二章 系統結構設計 4
第三章 系統功能 5
3.1數據采集階段 5
3.2問題核實lian階段 5
3.3任務派遣階段 6
3.4處理反饋階段 6
3.5核查結案階段 6
3.6稽查考核階段 6
3.7 功能清單 7
3.7.1系統登陸 7
3.7.2用戶管理 7
3.7.3實時位置 8
3.7.4歷史數據 8
3.7.5考勤管理 9
3.7.6信息推送 9
3.7.7群組對講 10
第四章 移動端功能 10
4.1功能清單 10
4.2考核查詢 11
4.3任務辦理 12
4.4語音視頻對講 12
4.5污染源管理 12
4.6稽查管理 12
4.7在線監控 13
4.8環保手冊 13
4.9常用工具 13
第五章 產品優勢 14
隨著信息化技術的快速推進，日常工作中大量的公文、報告、報表、數據等各類信息量越來越大，涉及到的部門越來越廣泛，傳統的信息利用方式、zhifa管理及辦公模式已無法滿足工作量日益增大的環境監察業務的需求，環境監察管理工作壓力劇增，在有限的環境管理資源下，環境行政zhifa部門迫切需要信息化的手段輔助現場zhifa以提升環境zhifa監督管理能力。通過信息化手段全面、實時掌握各地方環境行政zhifa部門對環境違法案件的現場zhifa情況和查處進程，分析環境違法案件的處理情況和處理效率，解決各種環境行政zhifa焦點問題，為提gao環境zhifa工作的處理能力提供信息。
《guowuyuan關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》（國發〔2006〕39號）提出關于“完善環境監察制度，強化現場zhifa檢查”的要求，適應新時期環境監察zhifa能力建設的需要，加強環境監察標準化建設的分類指導，加快推進環境監察標準化建設，提gao環境zhifa能力與水平，在《全國環境監察標準化建設標準》，對建設環境監察移動zhifa系統提出了明確的要求
通過環境行政zhifa部門引入移動信息化手段，可以明確和規范zhifa主體、zhifa依據、zhifa程序、處罰標準、zhifa監督和zhifa責任等，可以使lian、登記、執行、自由裁量等各個zhifa環節規范化程度得到提gao，實現規則統一化、工作標準化、辦案流程化、重要節點可控化，從而提gao辦案質量和zhifa水平，進一步完善科學規范、客觀公正、公開透明的環保行zhengquan力運行機制。
目前大多數環保zhifa人員到達現場后，只能根據現場情況以及有限的信息對zhifa對象進行核查，無法對zhifa對象進行全方面的核查。通過移動zhifa系統的建設，zhifa人員可以在現場了解污染源的審批信息、試生產信息、驗收信息、排污許可證辦理情況、排污口整治情況、總量情況、監測信息以及該污染源有無被投訴或者處罰的情況，并且可以查看有關法律、法規以及每個管理對象的現場檢查作業指導書，以便對現場情況進行處理基礎監測能力不足，無法實時了解環境現狀。
由于環境監察局zhifa行動比較多、zhifa任務繁重，目前使zhifa人員無法快速、便捷的了解污染源的情況，從而使得少量的zhifa人員無法完成現有的zhifa任務，不能及時全面掌握現場情況。
沒有完善的管理平臺，無法對現有的日常工作進行標準化管理，平臺支持
融入現代移動終端、移動通訊、互聯網、GIS、GPS定位等先進技術的一種新的zhifa方式---簡化現場zhifa工作、規避人為工作疏漏、嚴格績效考核、提gaozhifa效率，實現“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋”，建立集PDA端的環保zhifa通系統和PC端的后臺支撐系統于一體的網格化移動zhifa體系，系統可監督、檢查各類污染源的建設、污染物的產生、排放、處置和防治狀況，對違法行為進行查處。
總體目標定位：“統一管理、統一監管、統一zhifa、統一標準、統一資源、共享信息”的“五統一，一共享”。
通過建設環境移動zhifa平臺，提gao環保現場zhifa效率、規范zhifa流程；幫助一線zhifa人員gao效處理zhifa任務、匯報工作進程，還能幫助管理人員隨時了解zhifa人員的去向和任務執行情況，監督zhifa全過程。
平臺利用計算機互聯網、4G移動通訊、GPS衛星定位、GIS地理信息系統等各種技術，構建后臺支撐系統和現場zhifa終端于一體的移動zhifa平臺。實現監察業務管理一體化；工作與考核一體化；GIS系統與業務系統一體化。
平臺兼顧其現有業務系統的數據和應用功能的交互。系統集成環境監察支隊現有系統的業務數據，包括建設項目申報、排污申報、排污收費、行政處罰、環境監察等，向現場zhifa人員提供一站式環境監測數據、企業環境信息檢索服務。
環境監察移動zhifa平臺是監察機構為實現機動、靈活、快捷的現場zhifa目標，采用現代化得無線通訊、數據庫及計算機網絡安全等技術，以局域辦公網、業務專網為依托，以移動終端設備為載體，實現現場環境zhifa信息的動態采集和綜合應用的一種現代化zhifa方式。其主要建設內容如下：
1、移動zhifa終端系統
基于Android、Iphone語言手機客戶端開發的移動zhifa系統，zhifa人員能夠隨時隨地查詢任務信息、歷史zhifa信息、在線監控數據、監控視頻、法律法規等各類信息，同時PDA系統能夠將現場zhifa的相關信息上傳數據庫中。另外，手機客戶端系統能夠提供地圖瀏覽、路線導航、定位報到等空間位置信息的相關功能。
2、移動zhifa系統支撐平臺
以實現環境監察zhifa整體信息整合為目標，利用成熟的中間件技術，建設獨立的數據交換整合系統，將大量基于各自業務流程的異構數據進行數據格式轉換，交換到中心數據庫中進行統一管理，實現現場zhifa系統與環境自動監控系統、12369系統、行政處罰系統、排污申報系統等環境監察業務系統的數據整合，并可與環境監測、應急處置、項目審批等其它環保信息系統快速整合，實現數據信息的統一管理。
移動zhifa系統建設應該滿足zhifa監察機構對現場zhifa機動、靈活快捷的目標，發生突發事件時，能夠快速、*時間趕赴現場，采集*手資料，為輔助決策提供技術支撐。
信息系統建設要以實用為前提，真正實用的信息系統一定不是現有手工管理的*的仿真系統，如果這樣必定造成效率低下(原來只有手寫、紙上操作這一環節，而現在還多了計算機操作環節，信息化帶來了工作量的增加)，使用人員沒有積極性。實際應用的系統是將進行電腦管理后手工操作的不合理性進行一定范圍的重組，從而將信息系統建成真正實用的提gao工作效率的工具。
信息系統的可擴展、靈活、易操作、gao可靠是十分必要的。系統中的信息，除了為普通用戶辦事之外，還必須為領導的決策作出支持。另外，系統是建立在成功的信息收集的體制上的。因而，以信息為核心，以信息的應用為方向，構建可擴展的系統環境是信息系統建發的基礎。
環境信息化建設必須堅持統籌規劃、有序發展的原則，克服無序、無規劃的盲目發展，以及無標準、低水平的重復建設，在規劃的基礎上，統一標準與規范，加強標準化和規范化建設。
移動zhifa系統分為移動zhifa終端系統和后臺支持系統平臺。移動zhifa終端系統可與各類移動設備（如手機、平板和移動智能設備等）整合，并兼容移動、聯通、電信三大運營商網絡，一鍵安裝，方便快捷。通過后臺支持系統平臺配置的一切應用都可以直接在移動設備客戶端運行，該客戶端支持Android、Iphone等主流的手機智能系統，具有易用、先進、兼容性gao、安全性佳等特點。
后臺支持系統平臺為六層的系統設計架構，滿足擴展性需求，并基于模版、組件的設計模式，每個應用是一個運行時的實例，工作流采用狀態機工作流的實現模式，詳細記錄任務處理中各個環節的數據信息。
移動zhifa系統功能結構圖
通過多種途徑采集數據:
1、zhifa大隊督查人員在規定的若干單元網格內xunshi，發現環境問題后通過移動zhifa終端系統上報位置、圖片、表單、錄音、環境描述等信息。
2、對于領導交辦任務、社會公眾舉報的環保問題后，系統通知本區zhifa大隊監督員去現場核實。
1、對于由上級監督中心轉來的社會公眾上報的問題，監督中心通知本省、市zhifa監督員進行現場核實；對于不屬實的信息和不符合lian條件的信息進行注銷；屬實的信息進行lian。
2、對于本省或市環境zhifa監督員直接上報的問題，監督中心在lian后根據問題的性質，將該問題轉發至相應的市級zhifa監察大隊去zhifa核實。
zhifa任務的派遣可以通過基于工作流技術的信息系統完成，也可以通過紙質文件、、傳真等傳統方式進行派工。
各級環境zhifa部門，根據部門自身情況，可以選擇通過環境監察業務管理和分析平臺進行處理結果的網上反饋，或者紙質文件、、傳真等傳統方式回復給各級監督中心，zui終匯集到部級監督中心。
zhifa監督大隊在接到反饋來的已處理完成的消息后，指派zhifa人員員到現場核查，如果確實已處理并達到標準要求則該任務結案。如果沒有處理完成則由指揮中心繼續協調解決。
同時，部級和省級環境監察zhifa人員也可根據環境問題的嚴重性進行任務監察派遣審核和案件處理。
后臺接收到現場zhifa人員傳回的zhifa記錄，quzheng信息入庫歸檔，方便領導對現場信息做審查考核；同時，領導可根據任務類型，執行科室，任務來源等對zhifa人員的任務做稽查考核。設置各類考核指標現場zhifa完成任務數現場zhifa完成任務率（完成任務數/總任務數） 完成任務質量考核（根據新的筆錄格式，對相關內容進行考核） 是否采樣、是否quzheng、是否下達整改通知書是否處罰建議、是否按照要求進行筆錄管轄企業達標數（在某一時間段內達標數） 管轄企業達標率（監測達標數/監測總數） 采樣頻次整改通知書下達情況/整改完成情況信訪任務完成率、信訪完成任務數排污費收繳率、排污費申報率、排污核定率等對zhifa人員、科室進行評價。
用戶可根據不同的用戶名及密碼登陸系統。管理員登陸可對系統內各人員進行管理，超級管理登陸可管理分配管理員。
系統中用戶管理功能是對所有的zhifa人員進行管理，
選擇左上角添加用戶，可選擇角色、設置登陸口令、電子、等，點擊確定即可添加成功，則用戶可使用設置口令登陸系統。
系統中的實時位置則是登陸用戶所在位置，方便管理員對zhifa人員進行位置查看。
在歷史數據中查看zhifa人員上傳的現場zhifa照片及視頻，可選擇需要查詢的zhifa人員姓名、媒體類型（圖片或視頻）、選擇需要查詢的時間段點擊確定即可查詢。
選擇需要查詢的時間段，根據zhifa人員的姓名可查看簽到時間、簽退時間、簽到地點、簽退地點；可進行刪除操作。
信息推送可根據設置任務類型（圖片或者視頻），將信息推送給zhifa人員。
選擇需要推動的zhifa人員，類型，選擇文件，備注文字，將信息推送出去。
系統中心可廣播群呼、組呼、單呼語音或者視頻，也支持移動端呼叫。
經調研，污染源監察工作分為兩大特征，一般性特征以及特殊性特征，一般性特征為一般企業，按照一般監察工作監管完成，特殊特征為特殊類企業，需要單獨為企業制定監管方案。完善檢查監管體系，建立移動zhifa系統的核心在于完善一般性企業監管的需求，并為特殊性企業建立相適應的方案體系。
手機平臺與服務器后臺緊密結合，對處于摸索中的特殊性企業方案有很好的兼容，只需在后臺建立相關的業務模塊，手機實時同步，自動實現業務手持化，不需要復雜的二次調研，二次開發，節省大量時間與資金，省去逐步完善監管體系過程中不能實時展現的煩惱，而其他商家的手機系統則是需要重新定制。
如何實現嚴謹的任務流程則是移動zhifa系統的重中之重，移動zhifa終端系統則的可以實現任務流程的復雜要求，隨時查看任務節點審批人信息，快捷的在后臺服務器建立適應的表單，工作流，手機實時更新，并對任務過程中可以監控，發送任務到達，過期等提示。創建對應的功能，簡單來說我們的產品相當于一個手持客戶端，支持對后臺BS系統的支持以及兼容，而不是一個固有不變的App系統，*的提gao了業務的靈活性。
上面提到我們的手機系統對監察工作核心功能有很好支持，這也是系統的亮點之一，那么對其他功能的支持呢？比如gis,在線數據查詢，現場記錄上傳。。
這些功能我們通過html5的方式，在后臺建立相關功能頁面，通過手機菜單鏈接訪問，這樣的好處在于，客戶端與業務端完好的分離，數據錄入，數據展現在客戶端，業務處理在服務端，互不干擾。
只要其他系統符合我們手機系統后臺BS系統的規范，則就可以的在手機系統展示。為建立全局系統提供了很好的手持設備支持。
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